Analysis of the concept of territorial governance from the approach of urban development

Authors

  • Juan Calderón Maya Universidad Autónoma del Estado de México
  • Héctor Campos Alanís Universidad Autónoma del Estado de México
  • Francisco Rosas Ferrusca Universidad Autónoma del Estado de México
  • Pedro Jiménez Sánchez Universidad Autónoma del Estado de México

Abstract

The objective of this article is to identify, from a theoretical and bibliographic, review the evolution of conceptual approaches to governance with territorial perspective, through the exploration of different authors and official institutions who have addressed the issue from different shades. This exploration is organized in five sections, the first is synthesized the emergence of governance, highlighting the Anglo-Saxon notion and the prospect of international agencies; in the second are over-emphasised sheds and theoretical approaches of governance related to the new public management, addressing the multilevel conception, democratic, territorial and urban integrated. A third section discusses governance as an instrument of territorial convergence, its characteristics and principles, to subsequently in a fourth subparagraph expose the relationship between governance, governance and the Government, highlighting the social participation as key actors immersed in the urban system Assembly. Finally, in the fifth section it presents the link between the urban management and public action, synthesizing trends and approaches to urban development. Based on the conclusions established the conceptual similarities between the territorial governance and metropolitan governance integrated, as a contribution to facilitate the debate in future research works.

Keywords:

Governance, territorial governance, integrated urban governance, new public management.

Author Biography

Juan Calderón Maya, Universidad Autónoma del Estado de México

Cuerpo Académico Planeación Urbanismo y Medio Ambiente (CAPUMA), Facultad de Planeación Urbana y Regional, Universidad Autónoma del Estado de México.

References

Abad Aragón Luis (2010). Gobernanza y Desarrollo Territorial: Una perspectiva geográfica. Grupo de Estudios sobre Desarrollo Urbano. Madrid, España.

Aguilar, Luis F. (2006). Gobernanza y gestión pública. México. Fondo de Cultura Económica. Banco Mundial. (1997). Informe sobre el Desarrollo Mundial.

Bonnin, Charles-Jean (2003). Principios de Administración Pública. Compilación y Estudio Introductorio de Omar Guerrero. México. Fondo de Cultura Económica.

Cabrero Mendoza, Enrique (2005). Acción Pública y Desarrollo Local, Fondo de Cultura Económica, México.

Calame, P. y Talmant, A. (1997). L’État au coeur, le Meccano de la gouvernance. Desclée de Broywer, París, pág. 19. Citado en el documento de la Célula de Prospectiva de la Comisión (2000): “Développer de nouveaux modes de gouverance”.

CEPAL-GLYDE (2004), AA. VV. Globalización y Desarrollo, Santiago de Chile.

Concepción Montiel, Luis Enrique (2010). Gobernanza Global y Democracia, Universidad Autónoma de Baja California, Porrúa, México.

Crozier, M., Huntington, S. y Watanuki, J. (1975). The Crisis of Democracy, New York, New York University Press.

Ferrero, Mariano (2010). La Necesidad de Instaurar el Espacio Público, Universidad Autónoma de Baja California, Porrúa, México.

H. Molotch (1976). The City as a Growth Machine: Toward a Political Economy of Place, American Journal of Sociology, No. 82 y J. R. Logan y H. Molotch (1987) “Urban Fortunes, The Political Economy of Place”, University of California Press, Berkeley.

Kettl, Donald F. (2002). En Busca de Claves de la Gestión Pública: Diferentes Modos de Cortar una Cebolla. Bozeman, Barry (coordinador) La Gestión Pública. Su Situación Actual. México, Colegio Nacional de Ciencias Políticas y Administración Pública, Universidad Autónoma de Tlaxcala, F.C.E.

E. Mayorga F. y Cordova (2007). Gobernabilidad y Gobernanza en América Latina. Working pa- per NCCR Norte-Suer.

Metrópolis, Asociación Mundial de las Grandes Metrópolis (2011). Comisión 3, Gobernanza Urbana Integrada. Barcelona.

Osborne, Stephen P. (Ed.) (2010). ¿The New Public Governance? Emerging Perspectives on the Theory and Practice of Public Governance. London: Routledge.

Ostrom, Elinor (1990). Governing the Commons. The Evolution of Institutions for Collective Action. Cambridge: Cambridge University Press.

Peters, Guy (2011). Globalización, Gobernanza y Estado: algunas proposiciones acerca del proce- so de gobernar. XI Congreso Internacional del CLAD sobre la Reforma del Estado y de la Administración Pública, Ciudad de Guatemala, del 7 al 10 de noviembre de 2006.

Pérez Torres Daniel Enrique (2013). Las zonas metropolitanas de México: Estructuración urbana, gobierno, gobernanza. Universidad Autónoma Metropolitana. México, D.F.

Rojo Salgado Argimiro (2010). Globalización y Crisis de la Política: La Necesidad de Instaurar el Espacio Público, Universidad Autónoma de Baja California, Porrúa, México.

Sánchez González, José Juan (2002). Gestión Pública y Governance. Instituto de Administración Pública del Estado de México, A.C.

Artículos en Revistas

Alonso Hernández, Aitor (2010). “La Participación de las Identidades Locales en la Gobernabilidad: Mercado de trastos o institucionalización”, en: Gobernanza Global y Democracia, Universidad Autónoma de Baja California, Porrúa, México.

Concepción Montiel, Luis Enrique (2010). “Gobernanza y Democracia en América Latina en un contexto de Globalización”, en: Gobernanza Global y Democracia, Universidad Autónoma de Baja California, Porrúa, México.

C. N. Stone, (1989). Regime Politics, Governing Atlanta, 1946-1988, University Press of Kansas, Lawrence, y del mismo autor, (1993). Urban Regimes and the Capacity to Govern. A Political Economy Approach, Journal of Urban Affairs, No. 15.

De Miguel Bárcena, Josu (2010). “Las Transformaciones del Gobierno de la Unión Europea”, en: Gobernanza Global y Democracia, Universidad Autónoma de Baja California, Porrúa, México.

Faludi, A. (2002). Positioning European Spatial Planning. European Planning Studies, Vol. 10, Nº 7, pp. 897–909.

Farinós, Joaquín (2008). “Gobernanza Territorial para el Desarrollo Sostenible: Estado de la Cuestión y Agenda”. Boletín de la A.G., N° 46.

Ferrero, Mariano (2010). “Gobernando (en) un Mundo en Globalización: una mirada conceptual a la gobernanza desde las relaciones internacionales”, en: Gobernanza Global y Democracia, Universidad Autónoma de Baja California, Porrúa, México.

Gutiérrez, Mónica Fernanda (2010). “Gobernanza, Globalización y Nueva Gestión Pública en América Latina”, en: Gobernanza Global y Democracia, Universidad Autónoma de Baja California, Porrúa, México.

Hooghe, Liesbet y Marks, Gary (2003). Desentrañar el Estado central, pero ¿cómo? Tipos de Multi- Nivel de Gobierno, en American Political Science Review. Vol. 97, No. 2 (mayo, 2003), publicado por la Asociación Americana de Ciencia Política.

Iracheta Cenecorta, Alfonso X. (2012). “Transición Política y Gobernanza Territorial en México”, en: Planeación, Participación y Gestión en los Procesos Urbanos Actuales: Una Visión Iberoamericana, Chaparro Gutiérrez, José Juan (Coordinador). Universidad Autónoma del Estado de México. Facultad de Planeación Urbana y Regional.

Kooiman, Jan (2010). “Governance and Governability”, en: The New Public Governance? Emerging Perspectives on the Theory and Practice of Public Governance, editado por Stephen. P. Osborne, London, Routledge, pp. 72–86.

Koresawa, A. y Konvitz, J. (2001.) “Towards a New Role for Spatial Planning”, en: Towards a New Role for Spatial Planning. París, OCDE, pp. 27–28.

Massey, Doreen (1984b). “Introduction: Geography matters”, en Doreen Massey y John Allen (ed.),

Geography matters! A Reader, Cambridge, The Open University, pp. 1–11.

Nadeem, Malik (2016). “Analyzing good governance and decentralization in developing countries”, en: Journal of Political Sciences and Public Affairs 4(3), pp: 209–220. DOI:10.4172/2332- 0761.1000209

Natera Peral, Antonio (2005). “Nuevas estructuras y redes de gobernanza”, en: Revista Mexicana de Sociología 67(4), pp. 755–791.

P. Duran, y J.C. Thoening, (1996). “L’État et la gestion publique territoriale”, en: Revue Francaise de Science Politique, No. 46. Francia.

P. Le Galès (1995). “Du gouvernement des villes à la gouvernance urbaine”, en: Revue Francaise de Science Politique, No. 1. Francia.

Peters, Guy (2007). “Globalización, Gobernanza y Estado: algunas proposiciones acerca del proceso de gobernar”, en: Revista CLAD Reforma y Democracia, No. 39. Venezuela.

Prats, Joan Oriol (2003). “El concepto y el análisis de la gobernabilidad”, en: Revista Instituciones y Desarrollo 14-15, pp. 239–269.

Rosique Cañas, José Antonio (2009). “Gestión Metropolitana: la importancia de las instituciones para el desarrollo de las ciudades en la era de la globalización”, en: El Legislativo ante la gestión metropolitana, Roberto Eibenschutz Hartman y Ligia González García de Alba (Coordinadores), H. Cámara de Diputados, LX Legislatura, Universidad Autónoma Metropolitana-Xochimilco. Editorial Porrúa, México.

Saínz, Claudio (2005). “Los Gobiernos Locales como Promotores del Desarrollo Integral de la Ciudad y la Región”, en: La Gobernanza Democrática: Un Nuevo Enfoque para los Grandes Retos Urbanos Regionales. América – Europa de Regiones y Ciudades (AERYC). Junta de Andalucía. España.

Stoker, Gerry (1998a). “Theory and Urban Politics”, en: International Political Science Review, No.

Londres.

———, (1998b). “Governance as theory: five propositions”, en: International Social Science Journal 50(155), pp. 17–28.

Uvalle Berrones, Ricardo (2005). “Ciudadanía y administración pública” en: Los ciudadanos de cara al siglo XXI. Juan Carlos León y Ramírez y Julio César Olvera García (coordinadores). México, Facultad de Ciencias Políticas y Administración Pública. Universidad Autónoma del Estado de México.

———, (2012). La administración pública en los imperativos de la gobernanza democrática, en Revista Covergencia. Vol. 19. México.

Velásquez M., Elkin (2006). La gobernabilidad y la gobernanza de la seguridad ciudadana. Centro de Investigación sobre Dinámica Social. Colombia.

Vidal Beltrán, José María y Prats, Joan i Catalá (Coordinadores). (2005). Gobernanza, Diálogo eu- ro-iberoamericano, Madrid, Ministerio de las Administraciones Públicas, INAP.

Fuentes Electrónicas

Aguilar Villanueva, Luis F. (2007). El Aporte de la Política Pública y la Nueva Gestión Pública a la Gobernanza, XII Congreso Internacional del CLAD sobre la Reforma del Estado y de la Administración Pública, Sto. Domingo, Rep. Dominicana, 30 oct.-2 nov. en: http://www. clad.org.ve/congreso/aguilarv.pdf. 16/01/2016

Marco Teórico “El futuro de las Ciudades: Los Grandes Desafíos”, XXII Congreso CIDEU Donostia/ San Sebastián, España del 16 al 18 de marzo de 2016. [en línea]. Disponible en . [Consulta: 02/04/2016].

Moreno, J. D. (2000). “De la ‘Gobernanza’ o la Constitución Política del Neoliberalismo”. Viento Sur. www.nudo.50.org/viento_sur/ultimo/htm. 22/02/2016